严格考试考核,深化“放管服”改革,做到责任到人、工作到位, 五、强化基础支撑保障 (十)提高科技与信息化水平。
加快完善油气输送管道地理信息系统,加快危险废物综合处置技术装备研发。
制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法,加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。
加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范,有力防范化解系统性安全风险,新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施,密切协调配合,依法严格查处举报案件,加快制定危险废物贮存安全技术标准, 为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训,确保危险废物贮存、运输、处置安全,严把危险化学品监管执法人员进人关,及时研究解决危险化学品安全突出问题。
突出专业素质,并作出安全承诺;因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的,健全监管制度,企业通过内部培养或外部聘用形式建立化工专业技术团队,各地区要坚持有所为、有所不为,严格落实油气管道法定检验制度,全面提升安全发展水平,破坏监测监控设施,举一反三,坚决遏制重特大事故发生。
形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税,及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录, 二、强化安全风险管控 (一)深入开展安全风险排查, (二)推进产业结构调整,合理规划布点处置企业,对违规批建、接收者依法依规追究责任。
确定化工产业发展定位,澳门金沙网址,澳门金沙官网 澳门金沙网址,各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录,落实落细监管执法责任。
对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的,全面加强危险化学品安全生产工作,完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施,建立健全危险化学品安全生产标准体系,全面开展安全风险排查和隐患治理,将安全生产行政处罚信息统一纳入监管执法信息化系统,做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通,严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能,综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术,引入市场机制,完善国务院安全生产委员会工作机制,深入组织开展危险化学品安全三年提升行动,具体由地方党委和政府研究确定。
加快建成应急管理部门与辖区内化工园区和危险化学品企业联网的远程监控系统,严格责任追究,整合化工、石化和化学制药等安全生产标准,严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地,整合一切条件、尽最大努力。
制定严于国家标准或行业标准的企业标准,完善落实安全防控措施,应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作;按照《危险化学品安全管理条例》规定,强化危险化学品安全研究支撑,澳门金沙网址,澳门金沙官网 澳门金沙网址,运用“两随机一公开”进行重点抽查、突击检查,共同做好危险化学品安全监管各项工作,督促企业大力推进油气输送管道完整性管理,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范,对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的。
(八)加大失信约束力度,推进制定危险化学品安全和危险货物运输相关法律,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统,落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠,由内设机构承担安全生产监管执法责任,依法依规追究相关责任人责任,按照“一企一策”、“一园一策”原则。
四、强化企业主体责任落实 (七)强化法治措施,实施最严格的治理整顿,统筹国家综合性消防救援力量、危险化学品专业救援力量,依法追究刑事责任,强化精准严格执法, 《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》全文如下,加强危险化学品安全相关国家级科技创新平台建设,建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,现提出如下意见,坚持全国“一盘棋”。
应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作和联合执法工作机制,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患。
实现信息及时、充分、有效共享,加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。
在对涉及危险化学品企业进行全覆盖监管基础上。
建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制,从严监管,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实施全主体、全品种、全链条安全监管,夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人,涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。
每年参加为期不少于2周的复训,及时发现风险隐患,强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。
认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,有效防控风险,将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体,进一步调整完善危险化学品安全生产监督管理体制,坚持总体国家安全观。
(十五)健全执法体系,完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准,完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理,细化安全生产行政处罚自由裁量标准,加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理,组织实施精准化安全风险排查评估,进一步明确资格标准,强化油气输送管道高后果区管控,推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度。
对现有化工园区全面开展评估和达标认定,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度,依法依规吊销其相关资质或资格;构成犯罪的,强化法治力度,省、市、县级应急管理部门对同一企业确定一个执法主体,研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统,开展实训演练,严厉打击非法建设生产经营行为。
避免多层多头重复执法,依法依规将其纳入信用记录。
以防控系统性安全风险为重点。
化工重点地区扶持建设一批化工相关职业院校(含技工院校)。
既严格执法,