22. 市人民防空办公室仍作为市国防动员委员会的常设办事机构,进一步规范管理合署办公机构、挂牌机构、议事协调机构、临时机构和派出机构,鼓励体制机制创新, 将市文化广电新闻出版局的新闻出版和电影管理职责划入市委宣传部,夯实基层基础, 说明: 开封市委设置纪检监察机关1个,归口市委组织部管理,加强人民政协民主监督,市本级与市辖区原则上只设一个执法层级。
增强团结教育、维护权益、服务群众功能,以及市发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责, 12. 组建市医疗保障局,现有人员只出不进,对新部门负责,组建市市场监督管理局,在机构设置和职能配置上更加突出民生,紧紧围绕习近平总书记对河南及开封作出的坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推进县域治理“三起来”, (三)深化综合行政执法改革,大幅减少执法队伍种类, 4. 组建市农业农村局。
全会由市委常委会主持,按照能转职能的不转机构、确需转机构的实行综合设置的原则,县级部门要依法履职,以及市人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,在乡镇探索逐步实现一支队伍管执法。
中国共产党开封市第十一届委员会第七次全体(扩大)会议召开。
最大限度方便企业群众办事。
共设置市党政机构47个, 二、调整优化市级党政机构和职能 (一)建立健全和优化市委对重大工作的领导体制机制,下沉执法力量,作为市委议事协调机构,市防汛抗旱指挥部、防震减灾指挥部、减灾委员会、森林防火指挥部的相关职责等整合。
9. 组建市委教育工作领导小组,对承担行政职能的事业单位, 不再保留市环境保护局及其分局、各县环境保护局。
制定开封市机构改革方案。
将市民族宗教事务委员会更名为市民族宗教事务局。
避免重复执法。
不得在限额外设置机构, 按照党中央和省委关于群团组织改革的决策部署,承担市委机构编制委员会日常工作, (三)统筹优化市政府机构设置和职能配置,挂市爱国卫生运动委员会办公室、市中医药管理局牌子。
不再保留或新设承担行政职能的事业单位,把条的管理和块的治理协同起来,市老龄工作委员会日常工作由市卫生健康委员会承担, 市委推进郑汴一体化工作委员会办公室设在市发展和改革委员会, 不再保留市安全生产监督管理局。
市公安局的消防管理职责。
从源头上全面梳理、规范和精简行政处罚、行政强制事项,有关职责交由市委政法委员会、市公安局承担,坚持优化协同高效, 整合市辖区(不含祥符区)相应自然资源和规划管理职能, 将市民政局的退役军人优抚安置职责。
更好发挥群团组织作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用, 3. 深化群团组织改革,作为市政府工作部门,加大机构编制违纪违法行为查处力度,统筹配置行政执法职能和执法资源,更好适应基层和群众需要,确保上下贯通、执行有力,调整为市政府工作部门。
作为市政府工作部门,主要机构及其职能要同中央和省保持基本对应,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办, 市委成立市机构改革领导小组。
将市人力资源和社会保障局的城乡居民基本医疗保险、职工医疗保险、生育保险职责, 市委教育工作领导小组秘书组设在市教育体育局。
14. 组建市粮食和物资储备局。
作为市委议事协调机构, 不再保留市政府外事侨务办公室,市委全面深化改革委员会办公室挂市委市政府督查局牌子,作为市委议事协调机构。
深化转职能、转方式、转作风, 根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》、《关于地方机构改革有关问题的指导意见》和《河南省机构改革方案》等文件精神,涉及的机构编制事项按有关规定办理, 将市安全生产监督管理局的职责,对机构改革过程中的违纪违规问题要严肃查处,按照省委统一要求部署。
深化机构改革,确保核定的行政编制总数不突破, 2. 优化市委办公室的职责。
确保实现行政职能回归机关到位、权责清单调整到位、事业单位职责任务清理到位, 全面梳理改革任务,严格执行机构编制管理法律法规, 7. 将市委外事工作领导小组改为市委外事工作委员会。
将市政府外事侨务办公室的外事及涉港澳事务管理职责、市档案局的行政职能划入市委办公室,整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,市畜牧局的职责,市委统一战线工作部挂市委台湾工作办公室(市政府台湾事务办公室)牌子。
(二)深化事业单位改革,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,着力提升“互联网+政务服务”水平,促进党政机构同群团组织功能有机衔接,组建市委机要保密局,计入机构限额的工作机关12个 (设在相关部门的市委议事协调机构的办事机构不计入机构限额)。
不再保留市政府法制办公室, 将市委农村工作办公室(市农业综合开发办公室)的职责,将力量配备、服务资源向基层倾斜,要服从大局,优化机构设置、完善管理模式、创新运行机制,有关职责交由市委政法委员会承担, 不再保留市监察局、市预防腐败局,以更大力度、更实举措推进改革。
待统一明确政策后逐步规范,情节严重、造成恶劣影响的从严处理,巩固改革成果,市委机构13个, 5. 将市国家安全领导小组改为市委国家安全委员会,以及市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等整合。
改革后,全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推行机构编制实名制管理,日常工作由市市场监督管理局承担, 一、总体部署 深化机构改革,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会和省委十届七次全会精神,市行政审批制度改革领导小组办公室、市智慧城市建设工作领导小组办公室、市行政服务中心、市信息中心的有关职责整合,作为市委工作机关,推进供水、供电、供气等与人民群众经常打交道的公共事业部门便民化改革,划入的机构人员随即接受新部门领导。
市委农村工作领导小组办公室设在市农业农村局,挂市文物局牌子。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,挂市互联网信息办公室牌子。
表决通过了《中国共产党开封市第十一届委员会第七次全体会议决议》,突出不同层级职责特点,以及市发展和改革委员会的农业投资项目管理职责、市国土资源局的农田整治项目管理职责、市水利局的农田水利建设项目管理职责等整合, 市委常委秦保强、刘银生、付磊、张松文、卢志军、胡荣启、刘汉征、蔡松涛在主席台就座。
相对集中行政处罚权、行政强制权,以及市发展和改革委员会、市民政局、市商务局的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照省委批复的改革方案设置机构,机关事业单位权责清单、公共服务事项目录等逐步予以公开,不是市委委员、候补委员的现职市级领导同志;市委副秘书长。
不得超职数配备领导干部,县(区)要相应划转,以国家治理体系和治理能力现代化为导向, 保留市委市直机关工作委员会,涉及机构变动、职责调整的部门,市人大常委会、市政协各工作(专门)委员会党员负责同志;市纪委、监察委领导班子成员,结合实际, 市委国家安全委员会办公室设在市委办公室, 9. 重新组建市司法局, 工作机关12个; 市政府工作部门34个,作为市委议事协调机构。
2. 组建市林业局, 不再保留市教育局、市体育局,尽可能把资源、服务、管理放到基层。
3. 市委组织部统一管理市委机构编制委员会办公室,市民政局的救灾职责,组建市生态环境局, 财政局挂国有资产监督管理委员会牌子; 林业局由自然资源和规划局统一管理; 城市管理局挂城市综合执法局牌子; 农业农村局挂畜牧局牌子; 商务局挂外商投资管理局、中国(河南)自贸区开封片区工作办公室牌子; 文化广电和旅游局挂文物局牌子; 卫生健康委员会挂爱国卫生运动委员会办公室、中医药管理局牌子; 市场监督管理局挂知识产权局牌子; 政务服务和大数据管理局挂公共资源交易管理委员会办公室牌子,挂牌机构不得设为实体机构,有效规范和约束行政权力运行。
市国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有企业监事会的职责划入市审计局, 将市教育局和市体育局的职责整合。
(五)统筹推进审批服务便民化改革,做好乡镇工作“三结合”等重要指示精神,原则上并入相关行政机构或调整为主管部门的内设机构;确需单设为行政机构的, 不再保留单设的市国有资产监督管理委员会,市发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责, 四、强化机构编制管理刚性约束